Отчет о выполнении Плана мероприятий противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе на 2014-2016 годы за 2 квартал 2014 года

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Отчет о выполнении

I. Нормативное правовое и методическое обеспечение противодействию  коррупции

1

Мониторинг нормативных  правовых актов  Каслинского муниципального района, регулирующих  правоотношения в    сфере противодействия коррупции, в целях  выявления нормативных правовых

актов, требующих приведения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области в связи с его   изменением. Подготовка и   своевременное  внесение необходимых изменений в    нормативные правовые акты

2014 – 2016

годы

Органы местного самоуправления КМР,*

органы  и структурные подразделения администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР

Внесены изменения в План мероприятий противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе на 2014-2016 годы.

2

Разработка нормативной правовой базы для осуществления мероприятий по противодействию коррупции на территории Каслинского муниципального района

2014 - 2016

годы

Юридический отдел администрации КМР, управление делами администрации КМР

1) Внесены изменения в План мероприятий противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе на 2014-2016 годы.

2) Утверждено Положение о сообщении отдельными категориями лиц, о получении подарка.

3

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы действующих и проектов нормативных правовых актов, разработанных администрацией Каслинского муниципального района

2014 – 2016

годы

Органы  и структурные подразделения администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР

Экспертиза проводится в соответствии с утвержденным Положением,

 проведена экспертиза 19 проектов НПА и 8 действующих НПА.

4

Ведение регистра нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе

2014 – 2016

годы

Управление делами администрации КМР

Регистр ведется, размещен на сайте администрации Каслинского муниципального района. Включено 19 муниципальных актов Каслинского муниципального района за 2 квартал 2014года.

5

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики  по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2014 – 2016

годы

Органы  и структурные подразделения администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР

При рассмотрении вопросов правоприменительной практики используется информационная система «Консультант плюс»

Проводится рассмотрение вопросов правоприменительной практики 3 раза в квартал.

6

Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Каслинского муниципального района

2014 – 2016

годы

Юридический отдел администрации КМР

мониторинг проводится в соответствии с действующим законодательством

II. Меры, направленные на изучение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции

7

Анализ заявлений и обращений граждан,  поступающих в органы местного самоуправления Каслинского муниципального района, результаты их рассмотрения на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, причинах и условиях, способствовавших проявлению таких фактов

2014 – 2016

годы

Органы местного самоуправления КМР,

органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

Организован ежеквартальный анализ обращений.  Информации о фактах  совершения коррупционных правонарушений не поступало.

Заявлений и обращений граждан с информацией о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Каслинского муниципального района в течение 2 квартала 2014г. не поступало.

8

Анализ практики рассмотрения органами местного самоуправления представлений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

2014 – 2016

годы

Органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

По представлению прокуратуры подготовлен проект НПА о внесении изменений в Положение о специализированном жилищном фонде.

9

Организация работы Общественного координационного совета по вопросам малого и среднего предпринимательства по учету мнения субъектов  предпринимательской и инвестиционной деятельности:

-  оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Каслинского муниципального района;

- о деятельности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительные полномочия

2016 год

2014-2016

годы

Отдел экономики и инвестиций администрации КМР

Во 2 квартале проведена экспертиза 2 НПА, затрагивающих деятельность СМСП, с привлечением общественного представителя Уполномоченного по правам предпринимателей в Каслинском муниципальном районе.

III. Меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района

10

Актуализация Плана мероприятий  по противодействию коррупции в Каслинском муниципальном районе

2014 – 2016

годы

Комиссия по противодействию коррупции Каслинского муниципального района,

управление делами администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР

Внесены изменения в План мероприятий противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе на 2014-2016 годы.

11

Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции  Каслинского муниципального района

2014 – 2016

годы

Управление делами администрации КМР

Члены комиссии на заседаниях информируются об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции.

12

Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами местного самоуправления муниципальных функций (муниципальных услуг)

2014 – 2016

годы

Органы  и структурные подразделения администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР,

отдел экономики и инвестиций администрации КМР

Во 2 квартале регламенты не разрабатывались

13

Мониторинг предоставления муниципальных услуг  в Каслинском муниципальном районе

(в том числе анкетирование получателей муниципальных услуг)

Органы и структурные подразделения  администрации КМР,

отдел экономики и инвестиций администрации КМР

мониторинг проводится по итогам года

IV. Противодействие коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества

14

Проведение в установленном порядке  антикоррупционной   экспертизы    документов,    связанных с    закупками товаров, работ, услуг для   обеспечения

муниципальных нужд  Каслинского муниципального района

2014 – 2016 годы

Юридический отдел администрации  КМР,

отдел внутреннего финансового контроля администрации КМР

Во 2 квартале 2014 г. проводилось 21 согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

15

Проведение  мониторинга закупок товаров, работ, услуг для   обеспечения

нужд  Каслинского муниципального района  в соответствии с требованиями действующего законодательства

2014 – 2016 годы

Отдел внутреннего финансового контроля администрации КМР

Мониторинг осуществляется в соответствии с законодательством

16

Обеспечение перехода на межведомственный электронный документооборот при  закупках товаров,

работ, услуг для обеспечения нужд  Каслинского муниципального района

2016 год

Отдел муниципального заказа администрации КМР,

муниципальные заказчики Каслинского муниципального района

-

17

Оценка эффективности и совершенствование контроля использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе    переданного в   аренду,   хозяйственное  ведение и   оперативное

управление

2014 – 2016 годы

Комитет по управлению

имуществом и земельным отношениям администрации КМР, контрольно-счетная палата КМР

- создана автоматизированная система ведения учета муниципального имущества

- проводятся аукционы по продаже муниципального имущества и сдаче в аренду зданий, нежилых помещений

- определение права пользования и полномочий пользователя объектами муниципальной собственности на основе Положений о муниципальном имуществе

- ведется реестр договоров аренды

- совершенствуется нормативно-правовая база

18

Проведение  общественных (публичных)

слушаний,   предусмотренных земельным и градостроительным   законодательством   Российской  Федерации, при  рассмотрении

вопросов о  предоставлении  земельных участков, находящихся в   муниципальной   собственности

2014 – 2016 годы

Комитет по управлению

имуществом и земельным отношениям администрации КМР, отдел архитектуры и градостроительной деятельности администрации КМР

Публичных слушаний не проводилось

19

Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в собственности Каслинского муниципального района, в том числе земельных участков, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов

2014 – 2016 годы

Комитет по управлению

имуществом и земельным отношениям администрации КМР

не выявлено фактов занижения стоимости при продаже муниципального имущества

20

Организация контроля за исполнением органами местного самоуправления Каслинского муниципального района местного бюджета;

предоставление информации о фактах нецелевого использовании бюджетных средств в комиссию по противодействию коррупции в Каслинском муниципальном районе

2014 – 2016 годы

Контрольно-счетная палата КМР,

отдел внутреннего финансового контроля администрации Каслинского муниципального района

В первом полугодии выявлен 1 случай нецелевого использования бюджетных средств в сумме 5360,0 руб. Данная сумма восстановлена в бюджет.

V. Меры, направленные на совершенствование системы, муниципальной службы и противодействия коррупции в сфере трудовых отношений с руководителями муниципальных  учреждений

21

Установление и обеспечение для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы порядка сообщения в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей

2014 – 2016

годы

Органы местного самоуправления КМР

органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

Утверждено Положение о сообщении отдельными категориями лиц, о получении подарка от 31.03.2014 г. № 414.

22

Проверка достоверности   документов об

образовании и   сведений,   представляемых  гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими путем

направления запросов в учебные заведения, налоговые и  правоохранительные   органы

2014 – 2016 годы

Органы местного самоуправления КМР,

органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

за 2 квартал 2014 г. направлено запросов:

по муниципальным служащим- 8;

по претендующим на должность муниципальной службы – 15

23

Обеспечение эффективной системы контроля за соблюдением ограничений и

запретов на муниципальной службе:

осуществление   комплекса   организационных, разъяснительных и

иных мер по соблюдению лицами,

замещающими  муниципальные должности   и должности муниципальной службы, запретов и  исполнения  обязанностей,   установленных в целях   противодействия коррупции;

проведение  мероприятий по  формированию негативного  отношения к дарению  подарков указанным  лицам в связи с их  должностным положением или в связи с исполнением ими должностных   обязанностей

2014 – 2016 годы

Органы местного самоуправления КМР,

органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

 за 2 квартал 2014:

в налоговую службу направлено 13 запросов;

с муниципальными служащими замещающими коррупционно-опасные должности проведены разъяснительные беседы о предоставлении сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательств имущественного характера;

все муниципальные служащие ознакомлены с методическими материалами о недопущении муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься, как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

VI. Меры, направленные на совершенствование подготовки должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района

24

Консультации должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Каслинского, по вопосам противодействия коррупции

2014 – 2016

годы

Управляющий делами администрации КМР,

юридический отдел администрации КМР

консультирование осуществляется путем: мониторинга законодательства по противодействию коррупции;

разъяснения законодательства в сфере противодействия коррупции,

дано 18 консультаций

25

Консультации  для граждан с целью  формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции

2014 – 2016

годы

Юридический отдел администрации КМР

на сайте размещен Порядок обращения граждан по вопросам профилактики коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района.

VII. Меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере  противодействия коррупции

26

Размещение на сайтах органов местного самоуправления Каслинского муниципального района, в СМИ информации о деятельности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района, регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг

2014 – 2016

годы

Собрание депутатов КМР,

Контрольно-счетная палата КМР,

руководители органов и структурных подразделений администрации КМР,

управление делами администрации КМР

В газете «Красное знамя» и на сайте размещается информация о деятельности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района, регламенты, отчеты.

По городскому кабельному телевидению транслируются выступления должностных лиц ОМС, в новостях информируют о деятельности ОМС.

На сайте КСП Каслинского муниципального района и в газете «Красное знамя»размещен отчет о работе КСП Каслинского муниципального района за 2013г.

27

Организация встреч должностных лиц органов местного самоуправления Каслинского муниципального района с руководителями общественных организаций, населением

2014 – 2016 годы

Отдел по взаимодействию с

населением и общественными организациями администрации КМР

Проведено с населением 7 встреч

28

Обеспечение работы

постоянно  действующей «горячей

линии» (телефона    доверия) для    сообщений о   проявлении фактов  коррупции в  Каслинском муниципальном районе

2014 – 2016 годы

ОМВД России Челябинской области в Каслинском районе (по согласованию),

управление делами администрации КМР

Сообщений о проявлении фактов коррупции в Каслинском муниципальном районе в 1 квартале 2014 г. не было.

29

Публикация в СМИ, размещение на сайте администрации Каслинского муниципального района информации о фактах коррупции, выявленных в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района,

нормативных правовых актов Каслинского муниципального района в сфере противодействия коррупции

2014 – 2016 годы

Комиссия по противодействию коррупции в Каслинском муниципальном районе,

управление делами администрации КМР

1) Внесены изменения в План мероприятий противодействия коррупции в Каслинском муниципальном районе на 2014-2016 годы.

2) Утверждено Положение о сообщении отдельными категориями лиц, о получении подарка.

30

Реализация Порядка обращения граждан по вопросам профилактики коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления КМР

2014 – 2016 годы

Органы местного самоуправления КМР, органы администрации КМР,

управление делами администрации КМР

Порядок размещен на сайте администрации Каслинского муниципального района, на информационных стендах органов местного самоуправления и органов администрации Каслинского муниципального района

31

Организация и   проведение открытых заседаний комиссии  по противодействию

коррупции в   Каслинском муниципальном районе с участием

представителей   общественности,

малого и среднего бизнеса, иных

заинтересованных лиц

2014 – 2016 годы

Комиссия по противодействию коррупции в Каслинском муниципальном районе

Открытых заседаний не проводилось